Как составить отказ от вакцинации от коронавируса

Добровольно-принудительные прививки

Несмотря на то, что официально прививка от COVID-19 является полностью добровольной, многие уже называют ее частично-принудительной. Вакцинация только началась, но уже есть информация о необходимости получить дозу препарата для сотрудников медицинских учреждений, а также некоторых государственных структур.

Особенно напряженной ситуацию можно назвать для военных, солдат-срочников. Служащие обязаны выполнять приказы тех, кто выше по званию. Кроме того, многие живут в казармах. С одной стороны, необходимо обеспечить безопасность, снизить риск распространения инфекции, а с другой – принуждение к вакцинации нарушает права человека.

АЛЬТЕРНАТИВА ОТСТРАНЕНИЮ ОТ РАБОТЫ

К счастью, она есть. Правда, ведомства и здесь не пришли к единому мнению. В своих Рекомендациях Минтруд России и Роспотребнадзор отмечают, что вместо отстранения работника можно перевести на дистанционную работу:

Извлечение из Рекомендаций

7. В случае, если трудовая функция может быть выполнена дистанционно, работодатель вправе предложить работнику выполнение работы дистанционно либо по собственной инициативе работника временно перевести его на дистанционную работу в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 312.9 Трудового кодекса Российской Федерации. Таким правом преимущественно необходимо воспользоваться в отношении работников, имеющих противопоказания к проведению профилактической прививки.

В свою очередь, Роструд не считает перевод на дистанционную работу альтернативой отстранению, зато не против, если вместо отстранения работнику будет предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск. Более того, работодатель не вправе отказывать работнику в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного графиком отпусков, по причине того, что работник не сделал прививку от коронавирусной инфекции.

Если в период отстранения у работника появляется право уйти в отпуск по беременности и родам или по уходу за ребенком, такой отпуск должен быть ему предоставлен.

С момента предоставления отпуска период отстранения прерывается.

Извлечение из ответа на вопрос на портале Онлайнинспекция.рф

Один из сотрудников категорически отказывается делать прививку, с 15.07.2021 мы обязаны отстранить работника от работы, но с 02.08.2021 согласно графику отпусков она написала заявление на предоставление ей ежегодного оплачиваемого отпуска. Можем ли мы во время отстранения от работы предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск или мы должны ее отстранить до отпуска, а после отпуска отстранить заново?

Ответ:

Отстранение от работы не препятствует реализации права отстраненного работника на очередной отпуск. Во время отпуска работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, поэтому после ухода в отпуск его отстранение от работы не производится.  Если период повышенной готовности в субъекте РФ не будет прекращен, по окончании отпуска работник не может быть допущен к работе.

К сожалению, на большинство животрепещущих вопросов специалисты портала Онлайнинспекция.рф отвечают однотипными цитатами из НПА и писем ведомств, не разбирая конкретные ситуации и не отвечая четко на вопросы пользователей.

Образец отказа

Унифицированная форма отказа от прививок не введена, но есть рекомендованная. Поэтому чтобы написать отказ от прививок по закону в 2020-2021 годах, образец для взрослого и для ребенка использовать не обязательно, допустима свободная форма документа. Рекомендованный бланк, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития №19н от 26.01.2009г., можно использовать в качестве основы, примера. Эта форма рекомендована только для руководителей органов управления органов здравоохранения субъектов РФ. В ней есть сведения об извещении от гражданина о последствиях отказа, место для подписи гражданина и врача.

Образец в школу можно использовать более простой, с указанием данных родителя и ребенка (фамилия, имя, отчество, адрес), сведений о прививке, срока, на который дан отказ. Обязательны подпись и дата.

Скачать бланк отказа от прививок для ребенка можно здесь, для взрослого — здесь.

Обязательно ли делать прививку от коронавируса

В СМИ не раз обсуждался вопрос о примерных сроках окончания пандемии. Coronavirus не собирается отступать. По данным на февраль 2020 года новой инфекцией переболело не более 30 % населения земного шара. Это означает, что часть людей уже имеют в крови особые белки – иммуноглобулины. Это антитела, которые защищают от повторного вторжения патогенных микроорганизмов. Они сохраняются в организме от 1 до 6 месяцев.

Антитела защищают конкретного человека от заражения коронавирусной инфекцией на определенный срок, но для формирования популяционного, или коллективного, иммунитета этого недостаточно

Важно, чтобы иммуноглобулины в высокой концентрации присутствовали минимум у 60 % населения. Для достижения этой цели разработан план по вакцинации граждан

Для защиты от КОВИД19 используются вакцины трех типов:

• векторные (Спутник V) – на основе ослабленных аденовирусов;
• инактивированные (вакцина Чумакова) – на основе цельных штаммов коронавируса;
• субъединичные (ЭпиВакКорона) – на основе искусственно созданных пептидов.

В России проект массовой вакцинации стартовал в декабре 2020 года. В медицинские учреждения были направлены первые партии препаратов. Они предназначены для особых категорий граждан, попадающих в группу риска:

• медиков, работающих в «красной зоне»;
• учителей;
• социальных работников;
• военных;
• работников силовых структур.

Это важно. Если род деятельности не связан с риском быстрого распространения респираторной инфекции, возможен отказ от вакцинации против коронавируса

Никакие штрафные санкции за это не предусмотрены.

Какие законы регулируют вакцинацию

Решение о последовательности вакцинирования каждой группы граждан принимаются на уровне страны. Единственный общий для всех государств момент – приоритет врачей и ученых, напрямую контактирующих с возбудителем. Об этом упомянула представитель ВОЗ Сумья Сваминатан в ходе онлайн-конференции.

В РФ вакцинация граждан регулируется Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ. Официальный документ дополнен перечнем обязательных вакцин, но препаратов от КОВИД в нем нет. Следовательно, отказ от вакцинации от коронавируса возможен. Однако 27 декабря 2020 года обрел силу новый приказ №125 н. Согласно документу, Минздрав утвердил новый календарь прививок. В нем уже присутствуют сведения о вакцинации от коронавирусной инфекции.

Согласно актуальному приказу, все граждане поделены на три категории по приоритетам:

1-й уровень:

• медицинские работники;
• лица, чья деятельность связана с риском распространения респираторных инфекций;
• люди, проживающие на социальных объектах;
• пациенты с ожирением, сахарным диабетом, хроническими патологиями сердца, легких.

2-й уровень:

• работники транспортной системы;
• вахтовые рабочие;
• сотрудники правоохранительных органов;
• военнослужащие;
• волонтеры.

3-й уровень:

• государственные служащие;
• призывники и солдаты-срочники;
• студенты старше 18 лет.

Вакцина от SARS-CoV-2 внесена в перечень профилактических прививок, но четкого указания, обязательна ли она, до сих пор нет, поэтому споры о том, как отказаться от вакцинации против коронавируса, не утихают. Если человек не готов делать прививку, он может апеллировать Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ. В части 1 статьи 5 указано, что гражданин имеет законное право отказаться от вакцинации.

Но не все так однозначно. Часть 3 статьи 10 того же закона предусматривает, что профилактическая прививка от КОВИД обязательна для части граждан. Они должны проходить вакцинацию от коронавируса наряду с другими прививками.

Дорогой читатель, мы собрали всю самую важную и актуальную информацию о COVID-19 на 1 странице — главное о коронавирусе.Также, доступна актуальная статистика по: России, Москве, Подмосковью и городам, СпБ и всем регионам РФ и странам мира.

Для кого вакцинация обязательна

Перечень категорий граждан, проходящих обязательную вакцинацию, утвержден Постановлением Правительства от 15 июля 1999 года № 825. В список вошли лица, занятые на следующих работах:

• в образовательных учреждениях;
• с зараженными инфекционными заболеваниями;
• с биологическими жидкостями;
• с живыми культурами микроорганизмов;
• по обслуживанию канализационных сетей;
• по отлову и содержанию животных;
• по уходу за сельскохозяйственными животными;
• по заготовке сельскохозяйственной продукции;
• по лесозаготовке и благоустройству леса.

Это важно. В Федеральном законе от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ зафиксировано, что любое медицинское вмешательство, в том числе вакцинация, возможно лишь после оформления письменного согласия

Сотрудники поликлиники не имеют права вводить препарат, не получив бумагу с подписью пациента.

Отказ от принудительной вакцинации – порядок действий

Для начала попробуйте установить у себя имеющиеся противопоказания к принудительной прививке от коронавируса.

Противопоказаниями к вакцинации от Covid-19 являются:

• острые инфекционные и неинфекционные заболевания, в том числе обычное ОРВИ, хронические инфекционные заболевания в стадии обострения, а также острые кишечные инфекции;
• тяжелые формы аллергических заболеваний
• иммунодефицит (первичный).
• злокачественные заболевания крови и новообразования.
• беременность и период грудного вскармливания.

Чтобы установить у себя наличие противопоказаний к прививке от коронавируса вам необходимо найти медицинскую организацию, где вам выдадут медицинский отвод прививки на основании ваших жалоб на состояние здоровье.

Необходимый результат наиболее вероятно получить в коммерческом медицинском учреждении. Напомним, что по закону вы имеете право на выбор медицинской организации. При обращении к врачу вы можете сослаться, например, на наличие у вас симптомов ОРВИ.

Полученный медотвод от прививки по медицинским показаниям вы предоставляете своему работодателю.

Одновременно с этим вы можете обратиться в медицинское учреждение, куда работодатель направляет вас на принудительную вакцинацию, и подать два заявления на имя главного врача.

Каждое заявление подаете в двух экземплярах. На втором экземпляре ставите отметку о принятии заявления и оставляете этот экземпляр у себя на руках.

В первом заявлении вы просите предоставить вам все документы в отношении вакцины от коронавируса. 

Во втором заявлении вы просите предоставить вам информацию о влиянии и безопасности вакцины конкретно на ваше имеющееся заболевание или самочувствие (например, у вас аллергия). 

Цель обращений заключается в получении ответа от медицинского учреждения.

Скорее всего вы не получите никакого ответа по причине отсутствия запрошенной вами информации или получите стандартную «отписку», в которой вам укажут, что вы вправе запросить интересующую вас информацию у производителя вакцины.

Подобный ответ будет незаконным, поскольку пациент не обязан искать такую информацию. Её обязано предоставить медицинское учреждение.

В случае если вы не получите никакого ответа у вас на руках останутся копии заявлений с отметкой об их принятии. В такой ситуации будет иметь место незаконное бездействие медицинского учреждения.

После подачи вышеуказанных заявлений в медицинское учреждение пишите еще одно заявление на имя вашего работодателя.

Порядок подачи этого заявления аналогичен подаче двух предыдущих – также в двух экземплярах, один остается у вас с отметкой в получении.

Изложенные в данной статье действия, безусловно, не являются гарантией решения ваших проблем, связанных с отказом от принудительной вакцинации, и могут не спасти вас от незаконного увольнения или отстранения от работы

Вместе с тем, у вас на руках будут доказательства незаконных действий или бездействия со стороны медицинского учреждения и руководителя вашей организации, в которой вы работаете.

Если вы решите обратиться в суд, у вас появится шанс с помощью этих доказательств отстоять свое законное право на отказ от принудительной вакцинации и сохранить свое рабочее место.

Обратитесь за консультацией к юристу!

ВНИМАНИЕ! Законодательство в России постоянно меняется, поэтому информация в данной статье могла устареть! Для получения актуальной юридической помощи звоните нам по телефонам: +7 (499) 964-50-22; +7 (901) 5555-022

Заключение мирового соглашения в суде

Адвокат по мошенничеству — ст. 159 УК РФ

Как найти хорошего адвоката

Можно ли уменьшить размер алиментов

ЕЩЕ РАЗ О НОРМАТИВНОМ ОБОСНОВАНИИ

Компетентные ведомства уже выпустили письма, в которых нормами из разных нормативных правовых актов (НПА) обосновали законность отстранения от работы невакцинированных работников в некоторых сферах деятельности. Основные выводы содержатся:

• в письме Роструда от 13.07.2021 № 1811-ТЗ (далее — письмо Роструда № 1811-ТЗ);

• письме Минтруда России от 23.07.2021 № 14-4/10/П-5532 «О направлении разъяснений Минтруда России и Роспотребнадзора по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных» с рекомендациями действий для работодателей (далее — Совместные разъяснения).

Если кратко, то логика следующая:

По мнению чиновников, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (в ред. от 11.06.2021; далее — Федеральный закон № 157-ФЗ) — это и есть тот «случай, предусмотренный другими федеральными законами РФ», который обязывает работодателя отстранять работников от работы.

Такая цепочка актов, на первый взгляд, кажется вполне логичной. Но юристы, разбираясь в хитросплетениях законодательных норм, видят в этой логике большую брешь. Непонимание вызывают три момента:

Почему, ссылаясь на п. 2 ст. 5 Федерального закона № 157-ФЗ, чиновники предпочли процитировать только часть нормы?

Ведь кроме фразы об отстранении в этом же пункте есть продолжение:

Извлечение из Федерального закона № 157-ФЗ

Статья 5. Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики

2. Отсутствие профилактических прививок влечет:

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

То есть под действие нормы об отстранении попадают далеко не все, а только лица, которые выполняют работы, связанные с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. И эти работы указаны в специальном Перечне, в котором нет ни продавцов, ни электриков, ни дворников.

А откуда взялись категории работников, которые фигурируют в постановлениях главных санитарных врачей регионов? Из графы «Категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации» Календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Нахождение в списке дает право получить соответствующую прививку бесплатно.

Почему обязанность требовать у работника отказ от вакцинации переложена на работодателя?

Никакой закон, в т. ч. Трудовой кодекс РФ, такой обязанности не устанавливает. Вакцинация является одним из видов медицинского вмешательства, поэтому провести ее можно только с согласия гражданина.

Граждане имеют право отказаться от профилактических прививок. Отказ от проведения медицинского вмешательства, в т. ч. профилактических прививок, оформляется в письменной форме. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, как и отказ от такового — это медицинский документ, который подписывает не только пациент, но и врач.

Поэтому работник не обязан предоставлять письменный отказ от вакцинации работодателю — только врачу. Работодатель может лишь попросить его это сделать.

Почему работодатель должен принимать решение об отстранении?

В числе полномочий главных государственных санитарных врачей указаны их права выносить мотивированные постановления:

• о временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства;

• проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

В изданных на сегодняшний день постановлениях главные санитарные врачи регионов воспользовались только одним правом: обязали работодателей организовать проведение профилактических прививок от коронавируса по эпидемическим показаниям.

Другим правом они не воспользовались. В постановлениях нет прямого указания на отстранение работников, отказавшихся от обязательной вакцинации против COVID-19. Поэтому законность отстранения работников от работы до момента внесения соответствующего пункта в Постановление Главного санитарного врача вызывает сомнение.

Тем не менее вышестоящие инстанции и контролирующие органы заставляют руководителей компаний под страхом наказания (санкции по ст. 6.3 КоАП РФ) отстранять непривитых работников от работы.

Расскажем, как сделать это максимально корректно.

Как отказаться от вакцинации от коронавируса на работе?

Прежде всего, гражданам надо запомнить, что заставить пройти вакцинацию от ковида работодатель не вправе. Руководитель может предложить персоналу привиться всем коллективом. Для этих целей на предприятие может быть вызвана мобильная бригада. Однако принудить к этому действию директор не имеет права.

Письменного заявления, где указано нежелание проходить вакцинацию, достаточно для отказа. Руководитель обязан учесть пожелания сотрудников и организовать процедуру только для желающих.

Для большей убедительности в заявлении можно указать ссылки на нормативные акты, дающие гражданам право на отказ:

• п. 1 ст. 5 Закона 157-ФЗ от 17.09.1998 — четко указано право отказаться на законных основаниях;
• Приказ Минздрава РФ №125н от 21.03.2014 — содержит календарь профпрививок по эпидемическим основаниям (приложение 2), в число которых включена и прививка от коронавируса, в пояснениях к ней указано приоритетное право отдельных категорий на вакцинацию. Указанные граждане будут привиты в обязательном порядке, если будет объявлена угроза эпидемии соответствующий законодательным актом, в настоящее время такого акта нет.

Независимо от календаря профпрививок работники могут законно отказаться в случае медотвода, причинами которого являются:

• возраст до 18 лет;
• беременность и период кормления новорожденного (при беременности разрешено ставить прививку, если есть угроза осложений и тяжелого течения в случае заболевания коронавирусом);
• хронические болезнии в стадии обострения;
• непереносимость компонентов вакцины.
• симптомы ОРВИ;
• аллергические реакции на ранее поставленные прививки.

Если есть указанные факторы, то при необходимости они также включаются в текст заявления об отказе.

Особые правила действуют для лиц, включенных в Перечень Постановления Правительства РФ №825, где указаны работы и профессии, при наличии которых профилактические прививки, согласно календарю, ставятся обязательно. Это касается в том числе врачей, учителей, воспитателей, работников сферы услуг, торговли, общепита, госслужащих и работающих в неблагополучной эпидемиологической обстановке.

Вакцинация от коронавируса для указанных групп лиц проводится в обязательном порядке только по эпидемическим основаниям — если законодательным актом будет объявлена эпидемия, ее угроза, неблагоприятная эпидемиологическая обстановка. В такой ситуации отказаться можно, но продолжать работать на данной должности не получится — работник будет отстранен от работы на период действия постановления, устанавливающего обязательную вакцинацию. До тех пор, пока законодательный акт об ухудшении эпидемической ситуации не принят в регионе, можно писать отказ работающим в любой отрасли.

Вам предлагают поставить прививку от коронавируса на работе?
Даже не предлагают 1.84%

Да, предлагают, и я поставил (-а) 0.72%

Да, предлагают, но я отказался (-лась) 15.49%

Заставляют 81.93%
Проголосовало: 45136

Как написать заявление об отказе на законных основаниях?

Заявление пишется в свободном виде на имя директора организации.

Текст отказа составляется от первого лица в следующем порядке:

• указывается решение отказаться от предложенной вакцинации от коронавируса;
• приводятся ссылки на нормативные акты, позволяющие принять такое решение — ст. 5 Закона 157-ФЗ;
• если есть медотвод, то нужно указать его причину.

Текст заявления заверяется личной подписью работника, рядом ставится дата.

Ниже приведен примерный образец заявления, которым можно воспользоваться для написания отказа на работе при предложении работодателя привиться от ковида.

Право на отказ по закону

Прививки ставили в обязательном порядке в Советском Союзе, в действующем российском законодательстве нет подобных норм. Более того, основные законы о вакцинации, ФЗ-323 от 21.11.2011г. «Об основах охраны здоровья…» и ФЗ-157 от 17.09.1998г., предоставляют гражданам право на отказ от прививок.

Основные законодательные положения о вакцинации:

• вакцинация – это профилактическая прививка, один из видов медицинского вмешательства в целях формирования иммунитета;
• отказаться от прививки может каждый гражданин, за несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет это делает его законный представитель (родители, усыновители, опекуны);
• отказ от прививки, как и отказ от любого другого медицинского вмешательства, оформляется в форме письменного или электронного документа (подписанного с использованием усиленной квалифицированной подписью). Он также подписывается медработником, который объясняет гражданину последствия отказа. Медицинская организация обеспечивает хранение отказа в медицинской документации.

Соответственно, ответ на вопрос, как отказаться от прививки от гриппа на работе на законных основаниях простой: написать отказ.

Что делать, если на работе заставляют делать вакцину от коронавируса

Несмотря на то, что по закону заставить человека сделать прививку невозможно, случаи, когда работодатели пытаются настоять на своем, не являются редкостью. В условиях пандемии вопросы о прививке могут прозвучать даже на собеседовании. В таких ситуациях можно тактично дать понять, что вакцинация никак не влияет на выполнение профессиональных обязанностей.

Отказ в принятии на работу по причине отсутствия прививки от коронавируса является незаконным. Можно обжаловать это решение в Трудовой инспекции. При этом нужно понимать, что грамотный работодатель не сообщит настоящую причину. Всегда есть возможность отказать человеку, заявив, что он не устраивает по каким-то другим критериям.

Если работодатель требует пройти вакцинацию, ссылаясь на указы профильных министерств, ведомств – это незаконно. В Москве по причине конфликта с начальством на этой почве из медицинских учреждений начали массово увольняться врачи. Департамент здравоохранения столицы издал указ, согласно которому все медики должны вакцинироваться. Но это противоречит федеральному законодательству.

При возникновении такой ситуации можно сначала поговорить с начальством, объяснить свою позицию максимально тактично. Если руководство будет настаивать и предпринимать санкции – требовать уволиться, наложит штраф, стоит обратиться в Трудовую инспекцию. Можно также написать заявление в Прокуратуру.

Как подтвердить, что организовали вакцинацию

Клиника должна будет подтвердить, что потребовала, чтобы работники соблюдали требования закона о проведении вакцинации. Составьте список сотрудников, которые обязаны сделать прививку. Издайте приказ о проведении массовой вакцинации.

Предоставьте работникам свободный оплачиваемый день (ст. 185 ТК), чтобы они привились самостоятельно, или организуйте вакцинацию на рабочем месте либо в другой клинике по договору.

Запрашивайте справку о вакцинации при приеме на работу и контролируйте ее наличие у персонала медорганизации.

Своевременно уведомляйте о необходимости сделать прививку. Образец уведомления — в приложении 1.

Федот Тумусов, первый заместитель председателя комитета Госдумы РФ по охране здоровья, д. э. н, профессор

Безопасность вакцинации от коронавируса вызывает сомнения

Тревожат победные заявления о том, что разработка вакцины от коронавируса Россией «сравнима с запуском спутника». Разработка лекарства не может быть предметом гонки. Здесь важна безопасность, а остальное — вторично. Необходимо не «догнать и перегнать Америку», а сделать так, чтобы вакцина не оказалась хуже болезни.

С одной стороны, хочется порадоваться за российскую науку, которая смогла, а с другой — спросить: а точно смогла? Какая доля в этом успехе настоящего открытия, а какая — рекламы и административного давления? Сколько чиновников стояло над каждым ученым и поторапливало? Кто ответит за побочные эффекты — ученые или чиновники? За счет чего нам так быстро удалось разработать вакцину? Как убедиться в ее безопасности, был ли независимый контроль, что с третьим этапом исследований?

Именно на эти вопросы нужно сейчас отвечать. А уж будем мы первыми, вторыми или третьими — далеко не самое главное.